最重要的，就是开发江南。

开发江南需要先平定江南，扫灭江南的豪强大户，然后在江南实行从屯田制到分田制的过度，逐步逐步的从长江流域往南开发，往南迁移人口，把江南可以一年两熟的土地开发出来。

再往后，就是开发岭南的土地，将可以一年三熟的土地开发出来，继续提高生产力，提高粮食作物的产量，以增强国力。

这是百年大计，是百年国策，不是他一代人可以完成的，甚至也不是郭瑾可以完成的