同具有实质的分封制度，因为这是大一统中央政府最大的敌人。

他们对此一清二楚。

凉州三巨头的行为，是在公然开历史倒车，是在公然复古，还是复那种有百害而无一利的古。

所以刘协出离的愤怒，难得的没有控制住自己的情绪。

“裂土建国，这是高祖以来就没有过的事情！我朝怎能开先例？”

刘协年龄小，但他好歹也接受了帝王教育，对于这些事情的本质，他隐约能明白。