法从根源上解决问题，效力依然不够。

若要解决根本问题，就要从根本上入手，根本在乡，在村，在土地上，那些村长乡长受命，则为一村一乡之主宰，几乎掌握农户生杀大权。

我下令，需要他们去执行，而他们是否很好的执行，我一个人管不过来，他们暗中打折扣，暗中违反，使用政策上的漏洞钻空子坑害黎庶，让他们吃不饱饭，我无法及时发现。

到最后黎庶受苦，我被责怪，我和黎庶双输，获利的就是这些