，军费的消耗却很大。

天下此起彼伏的动乱让灵帝十分的恼火。

他是不想理这些事情干脆享乐的，但是没想到事情自己找上门来想不理都不行，他恼火，但是却没有什么更好的办法。

他没有办法，但是有想法的人很多。

时间到了三月份，某一天，太常刘焉求见灵帝，给灵帝上了一道奏表。

刘焉为西汉鲁恭王刘馀之后裔，是正宗的宗室子弟。

他年轻时在州郡任职，因为宗室