上耕种经验的老农和有数算能力的属吏一起走遍了五个县，对这些荒地进行了细致的划分。

然后按照流民人口，以壮丁劳动力为单位进行土地分配，同时授予种子，农具和耕牛，然后进行登记造册，哪家哪户负责哪块地记录的一清二楚。

上谷郡总人口原本只有九万多，处在无法生产状态之下的流民在动乱之中占据了一半左右。

然后这三个月以来因为屯田政策的推行，不少因为之前的战乱流离失所的流民被头大无