时候朝廷兵马不足，也会有将领个人募兵作为自己的家兵征讨地方。

朝廷不管过程，只问结果。

募兵制成为主流的东汉中晚期，将领自己招募的军队甚至会被国家当作主力军队来用。

比如朱儁的家兵就数次被用来南征北讨，习以为常，并不奇怪。

家兵的人身依附意义逐渐成为主要因素，成为一家人依靠将领而活而不是依靠国家而活，从经济层面上变成将领的私人财产，而不是国家公器。