川中人们”的领袖是蔡京，一个和稀泥、依靠阴谋诡计获得权力的老头。

这个“人们”包括官员在内。于是高方平把他们找来蛊惑了一番，重新给了他们目标和信仰。

到底有多少人信不重要，鉴于猪肉平名声威望已经如此大的现在，这次“锦州会议”就是政治定调，定下了成都府路的大方向。

少数官员会真受到感染，进而带头努力。

大部分骑墙派也就会被带动，会跟随，这类人的积极性虽然不如自