然而此番在江南东路，高方平把这部分原本该冗余在厢军吃皇粮的人，转为了生产人员，把用于养寄生虫和懒汉的那部分钱，转为了大工农业投资。有许多的吃瓜群众看不明白这是什么意思。但是少数先知先觉的人已经看明白，若高方平不被节制住，仍由他这样从基层倒逼朝廷变法的策略走下去，将来制度和气候一变，既得利益集团那几千万贯的财政，就没地去贪污了，人们也不能在“自由”的做懒汉了。

于是出现了以胡市为首