么有效的政策，被大宋的棒槌官僚们执行的四不像。一但公务员不深入基层进行监管和宣传教育，长此以往，这种拥有一定武装的族群村寨，就很容易形成自成一系的势力。

而一但宣传和教育不到位，对他们关心不够，什么时候日子一难过，又出一个奔放长者的话，就容易导致他们一个族的人都是半民半匪的存在。并且这种传统延续了千年，在后世建国后的边远地区基本都这样，一村一寨都是半民半匪状态。

这种情况用武力