较大的一二线城市还额外设立了独立的“城市管理员”——虽然部分“城市管理员”也是『秩序』的成员，但“城市管理员”并不完全是『秩序』成员，而是和『秩序』有合作的人。

就像是这次来的奉城管理员『百炼钢』。

这么设置的原因，是因为『将军』和『书记』担心一个城市的总队长和大区管理员权力过分膨胀，单靠一两名巡察救火不足以监督，所以才又在各个城市都设置了这些听调不听宣