了，恢复地方秩序还要投入大量的时间和金钱。

所以，把这些地方做为封地的话，隐患实在是太大。

但封在海外的话，基本就不存在这个问题。

海外那些地方，就算有足够的船，治理起来实际上也是鞭长莫及。

倒也不是说完全治理不了，而是成本太高。

但分封出去的话，那就完全不一样了。