一旦日本决定了把自己在亚洲的对手定义为美国，集中精力向南进攻，特别是争取控制整个印度支那，夺取荷属印度群岛，这恰恰触犯了美国忍受的底线。

同年5月底6月初，军统局苏浙沪督导处处长孟绍原，制定了“后羿计划”！

整个“后羿计划”分为三个部分：

撤退准备工作、公共租界沦陷后的潜伏计划，以及随之而来此起彼伏的斗争。

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