“昔者，有国名曰信安，其君新嗣，志在兴国，然民不信其令，政令不行，国事日衰。

君忧之，召群臣而谋曰：“吾欲兴吾国，奈何民不信吾令乎？”

群臣默然，无以对者。

时有智者，名曰子信，进言于君曰：“令之所以不行，非令之不善，乃民之不信也，夫信者，国之宝也，民之所庇也，君欲立信，必先行之于小事，而后民可信其大者。”