神威镇的壮丁，若是分在昭义军，昭义镇的人，则可能分去振武镇。如此一来，各镇就彻底被打乱了。

原本作为都督私兵存在的兵丁们，固然是碍于军法，而对都督们唯命是从，可是一旦都督们起了异心，这些人肯跟着去对抗神策军吗？

且不说五军营的操练之中，必定会给他们灌输效忠五军营的道理，也不必说，秦少游控制了五镇的财源，这些人被分配到了异乡，所谓铁打的营盘流水的兵，人不在本地，父母妻儿们远在数百