自秦汉以来,随着豪强和士族的昌盛,以至一群熟读经史之人把持住了朝廷和地方的方方面面。 不过这些熟读经史之人固然有不少才高八斗之人,可是绝大多数,终究还只善于清谈,即便偶尔出现几个治世能臣,他们的能力也体现在了决策上。 至于治所真正的运作,某种程度,却需要依赖于中下层的官吏,这些人才是地方上的掌控者。 武三思听了这吴龙的话,也就渐渐心安,只是秦少游方才给他的脸色