秦帆已然是蜀侯，镇南将军，跟随着的旧人，后投奔的新人，总得有个安排，有个说法吧。所以，一众文武是一个不差的集聚议事厅。

还好议事厅足够宽敞，容纳下了这近百人梁州骨干。

秦帆坐定主位，众人行礼。

阎圃早得授意，率先出列进言。

“属下梁州治中阎圃进言：我梁州现有郡十三，县九十六，人口逾四百万。一州之制已难以负荷众多事务，州牧府属员难以应对郡县往来。属下建