银子不够用就发行国债，就是向那些富商和氏族们借钱，到时候朝廷会还给他们本钱和一些利息。”皇上开口说道。

“……皇上此举甚妙！”方云宴稍微一想也就明白了。

以现在朝廷的威信力，向富商们借银子，他们其实很愿意把多余的银子借贷给朝廷的，因为不怕被坑，稳定拿利息。

发行国债，自然是谢晋跟着叶青芷学的，毕竟搞基建真的太费银子了，只是靠国库的银