，主要是负责这四十万流民的编制，户籍建档。

以及行军打仗所需的粮草，以及这些流民的口粮的准备。

他们幽州十三州向来是后妈的孩子，朝廷那边几乎什么都靠不上。

就连那微薄的军饷，都是只有两万人的标配。

其余的马匹、器械、粮草，抚恤等等，全都是他们自给自足。

而罗良和范兴、高侃，则是负责新兵的应