当初李秋定下的硬性要求，是这些种子，百姓种得，士族豪绅种不得。

用意是缩减贫富差距，从而降低士族、豪绅们的实力和话语权。

可是当工部众人抵达后，却发现州府的安排是，士族豪绅种得，而毫无关系背景的平民百姓种不得。

这可是与李秋和工部众人的初衷，是背道而驰的。

于是乎，一直以来积蓄在工部众人心中的怨气