要的产粮区关陇、洛阳和山东，因为旱灾的缘故，已经开始有流民产生。

形势非常的不乐观。

更重要的一点是，与以往不同。

今年的旱灾之下，民怨更是沸腾。

年初时，朝廷的政令，收缴百姓家中存粮。

建立义仓，说是等灾害之时发粮赈灾。

可是这粮是交了，也到了旱灾了，义仓之内的粮食