内政，而辛评则在外事和内政之间游离，那边有需要他在那边帮忙。

这个框架看上去很完美，但实际上还差了一个人物，一个内政上很核心的人物。

王均是数据NPC出身，他在内政上，对于行政规划上相当擅长，但落于实处上，王均就差了一点意思。

毕竟他数据npc出身，对于土著百姓人文了解并不如土著那边深刻，有时候王均的做法都是向着整个势力最有力的规划而去的，把土著NPC当成数据NPC来