在兴置屯田的同时，曹操采取各种措施，扶植自耕农经济。针对当时人口流失，田地荒芜的情况，曹操先后采取招怀流民、迁徙人口、劝课农桑、兴修水利、检括户籍等办法，充实编户，恢复农业生产。[]

此外，曹操还陆续颁布法令，始创户调制，防止豪强兼并小农。建安五年（公元200年），曹操颁布新的征收制度，到建安九年（公元204年），又明确：“其收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤而已，他不