是市委，人大，政府和政协，后来隐约出现了五大班子，也就是纪委。

不管实际权力如何，至少政治地位没有变过。

党主管一切，所以排名第一，人大第二，政府第三，政协第四，纪委最后。

但实际情况又不是这样，各级党委的常委会，鲜有人大或者政协一把手担任常委的情况，基本上都是市委书记和市长为正副班长。

所以在党委常委会上面，