那时候，铁路部门尚缺少健全的规定制度。其中很多工作人员及乘务员都是解放前后留下来的遗留问题，即使进行了相应的思想教育工作，他们的恶习仍然一时难以完全去除。这是不符合"为人民服务"原则的，同时也损害了机务部门乃至总部门颜面。

出于对扭转错误风气的迫切需求，相关部门已有了拟定相应法规以规范行为的想法，而看到王国珍的报告，总部门随即派遣精干人员前往调查，最终发现并采纳了李爱