1869年12月22日，分裂的法国南部法兰西第三共和国国防政府临时总统总统阿道夫.梯也尔与普鲁士王国俾斯麦在柏林签订普鲁士和南方法兰西停战协定。

消息传出后北部巴黎的法兰西第二帝国表示反对柏林跟里昂进行的任何协议。

虽然如此，夏尔政府宣布里昂政府为非法政权，他呼吁柏林的普鲁士政府不要对法兰西第二帝国维护国家统一的坚定意志视而不见，同时，他也呼吁普