”，但这个“打”字，却不是原本意义上的“打”，而是说要将重点投注于各部土司和大小头人之上，也就是说，要想让各部部民信道，关键在于让各部土司和大小头人们信道。而要想做到这一点，就必须采取怀柔之策，拉拢各部土司和大小头人。具体办法包括，承认各部土司和头人沿袭下来的部族制，赐封各部土司为防御使、团练使，赐封大小头人为千户、百户，从官职上将其纳入朝廷管辖。

其次是“宜缓不宜急”，也就是说不可急躁