，还是‘县’级建制。

除了大部分军事设施，位于岛上北段的‘大葫芦口’里，其他诸多民用设施和民宅，都在中段和南段。

一旦据城而守，这也就意味着，岛上必须要放弃掉这些民宅了。

但此时天寒地冻的，粮城也就能容纳万人规模，安置长生营、跟岛上的原有兵丁，还不充裕，这些百姓们，又该要如何安置呢？

李元庆不说话，一直往海面上走。

金冠和姚抚民也不敢多问，协同长生