方案。

比如相当多的乡镇给组织委员，政法委员还有常务副镇长都挂上了副书记的头衔，一个乡镇有四五个副书记是很正常的情况，这样就方便副科级干部绕过专职副书记的岗位要求提拔到正科级岗位上。

更明白的例子还有汉江省欠发达地级市文山市，那边据说一个局有一个局长，十个副局长，离谱至极，这就是三定方案没有严格制定，下面也没有严格执行上级的规定的结果。