，属于“三不管”。

而林州县城则是阎锡山手里二十多个县城中的一个，在此次小鬼子“复仇”计划里，这个县城是要被攻克的目标。

阎锡山作为第二战区长官，理论上对下辖的八路军386旅有指挥权，但是都心照不宣，各打各的。

这次阎锡山拉下老脸，给八路军总部发报，请求386旅协助晋绥军部，保卫林州县城，把县城牢牢控制在华国人的手里。