和州牧也有很大的学问。

刺史是皇上为了加强中央集权派往地方的监察官，对地方官员起到监督的作用，防止其权力过大，中央不好控制。

而州牧是负责一个州的一切大小事务，包括兵马、钱粮、人事等等，实际上就是割据一方的诸侯。

东汉自黄巾起义以来，天下大乱、群雄割据，便先后出现了大大小小的诸侯，他们也都自封为州牧，像吕布为徐州牧、袁绍为冀州牧、刘