的“圈地招标”规划图，该图主要是针对阜新地区(辽河河套地区)玛瑙分布山区划分，分成若干个地块进行拍卖式的竞价。京华提前买下的两座山也列居其间——高务实已经明确表示不插手玛瑙产业。

由于玛瑙与其他矿产不同，一般很难形成所谓的矿床，故而拍卖都是相当于“卖山”的操作，具体的挖原石等操作由买家自行组织，自家开采也好，外包也罢，户部通通不管。

不过，也正因为不能形成矿床，买山也有一定的赌