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联保互助，这个词一听就很红朝。毫无疑问，正因为高务实前世有红朝基层干部的工作经历，才会一下子就想到这样的处理方法。不过真正值得一提的是，这种方法本身也特别适合中国社会——即便是明朝时期的中国社会。

中国社会历来是一个宗族社会、一个人情社会，“皇权不下县”有着悠久的历史。这就导致无论任何统治者、统治阶层在制定政策时都不得不考虑这种宗族社会的特性来“顺毛捋”，而不能