一是派美国军队进驻中国战略要地，侵占青岛、塘沽、北平、天津、唐山、秦皇岛等地，并海运国民党军队侵犯冀东解放区，护送国民党军队抢占各个战略要地。

二是承诺帮助蒋介石装备45个师的兵力，并帮国民党训练了十余万名各类军事人员。

三是给国民党大量的军事和物资援助，美国公开通过《军事援华方案》，并与国民党政府订立了秘密军事协定，供给国民党飞机近千架，