野宏中佐手中。

冯司宜利用掌握的政权，用钱、物为诱饵，城野宏利用日军的身份威压，原本相对独立的伪军不得不听从伪保安司令部的命令，只剩唐博祥，因为经济上能够自给，还有片山旅团长力挺，没要伪保安司令部给的番号，保留了伪兴亚黄军第九师番号。

冯司宜将侄女婿刁魁义任命为经理处处长兼新兵编练司令部司令，准备在一年内编练出一个师的部队，刁魁义将来担任这个师的师长。<