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多田骏将华北方面军各部军事主官、全部叫到了北京市，在东城区铁狮子胡同的华北方面军司令部开会，一是制定军事计划，二是要从各地日军中、抽调更多的兵力，用于实施他的重点进攻的军事行动。

日军在中国共产党领导的敌后游击战打击下，几乎无法抽调成建制的日军参加这次冬季大扫荡，因为日军必须留下足够兵力守备那些战略要点，而抽调出来的联队、大队规模的日军，在彼此相互配合上、难