有了雍州刺史府与个州府的条令，陈浩招收流民就变得简单了起来。

这方世界的南瞻部洲奇大无比，东汉的地域面积和人数也比地球多上十倍。

地球的东汉时期，人口最鼎盛时期，也不过六七千万，而这方世界几年之前虽然经历了黄巾之乱，但人口也还维持在五六亿左右。

几年前的黄巾之乱席卷天下，雍州自然也逃不过此劫。

虽黄巾之乱已被平定，但雍州域内却依然不太平，依旧是流民遍