煊赫，自家主以降高官无数，京兆府受理区区贱民状告元家一案，便是以民告官，此乃冒天下之大不韪也。”

古代社会生产关系不可能允许有“民告官”的制度产生和形成。

古代称诉讼为“狱讼”，“狱”指刑事，“讼”指民事，即所谓“争罪曰狱，争财曰讼”，无所谓行政诉讼制度。

从战国时期封建制度确定后有代表性的魏国李悝的《法经》，到为了巩固封建阶级政权