策让西南百姓更加拥护朝廷。

这是一个很难的抉择，怎么做都有利弊。

武力镇压需要大量的兵力和长时间的准备，而且要是压迫的太厉害还会引起百姓的逆反心理，会有人起兵造反，到时候还得打内战，优点是镇压了就会一劳永逸，缺点是损失太大。

怀柔政策收复就需要一个十分合适的官员去管理西南，去说服豪绅世家，去联合百姓，并且派遣大量的官员管理西南每一个