按照皇帝陛下稳固边防的圣意，包括北方军团在内的全军野战部队，退役复转老兵主要安排在一南一北两大地区，北方自然是新征服的北美中部大平原各州之地，共计七省之地。

这不包含印第安纳州和肯塔基州，上述两州之一，已确定交换给美利坚联盟国，以换取德克萨斯州以南的蒙特雷州。

目前，美利坚联盟国南方倾向于索要肯塔基州，这里是盛产粮食的中部大粮仓，自然资源和地理条件比印第安纳州强的多