首先，要及早发行并用好超长期特别国债。这一措施旨在通过增加政府投资来拉动经济增长，同时也有助于优化政府债务结构，降低债务风险。今年先发行1万亿元的超长期特别国债，将为国家重大战略实施和重点领域安全能力建设提供有力支持。

其次，要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具。这一措施旨在降低企业融资成本，提高资金使用效率，激发市场活力。随着央行降准、降息等政策的落地实施，预