外蒙古的宗主权，也是相当了不起了。”

民初，沙俄政府图谋外蒙古，策动外蒙古王公闹独立，制造事端。

北洋政府迫于沙俄的压力，与沙俄签署了解决外蒙古问题的协议。

陈专被任命为北洋政府‘会议外蒙古事件之全权公使’。

三方历时九个月的艰难谈判，彼时北洋政府因为‘二十一条’事件，无力以军事手段作为谈判后援，陈专仅凭口舌，据理力争，虽然最终结果可想而知。

但是