朝堂的权力分配格局很是微妙。

刘禅登基，成为蜀汉的第二任皇帝，但却是个傀儡皇帝，几乎没有什么权力，在刘琰任卫尉时，刘禅甚至连宫中禁卫也掌控不了。

这也是刘禅万事尽托付诸葛亮，只管吃喝玩乐的原因，既然无权，那就装作无害，这样至少能保住性命。

蜀汉朝堂的真正权力，归属丞相诸葛亮的丞相府，军中也有相当一部分将领，听从诸葛亮的命令。

大将军刘封主军，督荆州诸军事，相