“启禀陛下，西北地广人稀，而且有绵长的国境线和胡人接壤。

如果光靠十万楚家军来守，肯定是无法全部守住的。

楚家军如果太过于分散，根本也就形不成战斗力，这样反而给了胡人侵扰我南国国境的机会！

微臣训练的民兵，他们不是楚家军，也不是正规的部队。

他们只是以一个村一个村为据点，把每个村的壮劳力集中起来，在胡人来犯的时候，可以拿起自己家里的镰