通判、知县的双重统辖，负责一县的治安事宜。

人数五十至五百不等，由各县酌情招纳。

说白了，这是吃县衙饭的，多大能耐招多少人，视财政情况而定。

这是执法权的独立，也是对于巡防营的补充。

巡防营毕竟是军队，一些治安问题还得专人专治。

至于后面的一篇，郑森阅览了数遍，思量多时，才有了决定。

旋即，郑森就召集县丞、通判，六房书吏，商议起巡警司之事