说白了，用耕地来养马不划算，北宋那些官吏们一算账，用这些地租给佃户种地，赚的钱比养马多。

所以，北宋太宗年间还能畜养二十万匹马，到了宋仁宗，不过寥寥数万头。

官僚这个中间商，赚取了差价，把马场变成了耕地，美名其曰不与百姓争地。

就连草原上的牧民，也不愿意多养马。

养一匹马的损耗，足以养二三十支羊了，成本实在划不来。

如果按照如今黄淮地区的空档，朱