上，在天京遥控指挥。杨秀清的命令必须得无条件地执行，而他又一再强调前线战将要“灵活机变”，赋予他们随机应变的权力。

杨秀清精力旺盛，虽不识字，却经常一天口述两三百条谕令，事必躬亲处理天国大小事务。在他的治下，太平天国运转效率极高，能在不利情况下保持积极进取的态势。

然而，杨秀清不学无术，不注重制度建设。安徽靠近天京，很早就被太平军据有。石达开擅长民政，在江西推行乡官制度、照旧纳