历史经验表明，实施现代货币改革，必须建立强有力的中央银行。吴捷既然决心改革币制，就得同时建立央行，靠央行推广法币。

改革币制意义重大，若能成功，则能在经济领域扩大复兴会的影响。在某种程度上，这比军事征服、扩张根据地还要重要。

华夏长期实行重农抑商政策，工商业不发达，银行业更不发达。至明朝时，始出现钱庄，主要承担银钱兑换、高利贷、汇兑等业务。

清朝道光初年，山西