，由英国人威妥玛、美国人贾流意、法国人史亚实为司税，组成关税管理委员会。

从此，上海海关行政管理权落入外国侵略者手中。外国侵略者也开始转而立场，从“严守中立”变为“勾结满清”，开始帮助满清镇压国内反叛力量。

在上海，洋人直接下场，帮助清军镇压小刀会起义军。各国公使严禁本国商人售卖武器给太平军。同时，清军从广东调来红单船，严密封锁长江下游航道。

复兴会从上海采购蒸汽机、