设置俘虏营，调政工部副部长李珊元到建昌具体主持俘虏工作。

正巧各军骨干云集建昌县，吴捷也让他们现场学习领会俘虏政策。

结合当时实际，吴捷制订了以下俘虏政策：

一、尊重俘虏人格，给予其同等待遇。除抢劫而来的财物外，允许俘虏保留私人财物。不杀、不打、不骂、不虐待、不歧视俘虏，关心俘虏生活，受伤的给予医治，生病给予医药。

二、大力改造俘虏，争取为我所用。各级政工部