”

小刀会攻占上海，上海道兼江海关监督吴健彰被活捉，江海关工作停滞。小刀会趁机接管江海关，但洋人拒不缴纳关税。

后来，吴健彰逃出来，在黄浦江上设立临时海关，洋人仍不买账，吴健彰无可奈何。

英国领事阿礼国趁机抛出“外国成员和中国当局相结合”的海关组织方案。不久，吴健彰和英、美、法领事商定上海海关章程，由三国领事各推委员一人，主持上海海关税收。

从此，江海关落入